BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Pelatihan
adalah suatu kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan,
ketrampilan dan penyesuaian sikap seseorang terhadap tugas-tugas yang
ditangani , pelatihan biasanya diberikan kepada sekelompok orang untuk
kepentingan organisasi , baik organisasi pemerintah maupun organisasi
swasta. Pemahaman organisasi dari aspek realitas , bahwa organisasi
merupakan kumpulan beberapa orang yang memiliki kepentingan dan tujuan
bersama.pelatihan juga merupakan proses untuk mengajarkan pengetahuan
dan keahlian serta sikap agar seseorang semakin terampil dan mampu
melaksanakan tanggungjawabnya sesuai standar. Pelatihan merujuk pada
keterempilan bekerja yang dapat digunakan segera .
Pelatihan
, pendidikan dan pengembangan merupakan paket pemberdayaan sumberdaya
manusia. Pendidikan berfungsi untuk memperluas dan memperdalam wawasan ,
daya nalar , logika , asumsi dan yang lainnya yang berhubungan dengan
karya otak manusia. Menurut Purwadi ( 2001), Pelatihan diadakan
berdasarkan hasil koreksi kinerja masa lalu yang tidak/belum
memuaskan,lalu ditelusuri untuk menemukan faktor penyebab yang
signifikan dan salah satu solusinya adalah pelatihan.
Pelatihan pada prinsipnya adalah untuk mengatasi masalah , dimana
masalah dikonotasikan sebagai perbedaan antara fakta dan harapan
sehingga pelatihan merupakan alat solusi yang ditawarkan.
Merujuk adanya otonomi daerah , maka perspektif UMKM dan Industri Kecil
untuk dapat tumbuh dan berkembang harus lebih mendapatkan perhatian dan
dukungan dari pemerintah. Industri kecil merupakan salah satu sektor
yang diandalkan untuk memperbaiki keadaan perekonomian saat ini ,
pengembangan industri kecil akan memberikan suatu peranan penting dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi secara menyeluruh .
Pertumbuhan sektor industri kecil banyak dan tersebar luas diseluruh
wilayah tanah air yang disesuaikan dengan potensi dan karakteristik
masing-masing daerah . potensi yang dimiliki industri kecil dapat lebih
berkembang dan memiliki posisi di masyarakat. Beberapa kelebihan dari
karakteristik industri kecil tersebut merupakan suatu alasan bagi
industri kecil untuk layak dikembangkan dan tidak seharusnya berada
dalam keterbatasan.
Tingginya angka pengangguran berdampak langsung maupun tidak langsung
terhadap kemiskinan , kriminalitas dan masalah-masalah sosial politik
yang juga semakin meningkat. Jika masalah pengangguran dibiarkan
berlarut-larut maka sangat besar kemungkinannya untuk mendorong suatu
krisis sosial.
Salah satu faktor yang mengakibatkan tingginya angka pengangguran
di Negara kita adalah terlampu banyak tenaga kerja yang diarahkan ke
sektor formal sehingga ketika mereka kehilangan pekerjaan di sektor
formal , mereka kelabakan dan tidak bisa berusaha untuk menciptakan
pekerjaan sendiri di sektor informal.Pengangguran intelektual ini tidak
terlepas dari persoalan dunia pendidikan yang tidak mampu menghasilkan
tenaga kerja yang berkualitas sesuai tuntutan pasar kerja sehingga
seringkali tenaga kerja terdidik kita kalah bersaing dengan tenaga kerja
asing.Fenomena inilah yang sedang dihadapi oleh bangsa kita dimana para
tenaga kerja yang terdidik banyak yang menganggur walaupun mereka
sebenarnya menyandang gelar.
Salah satu kelemahan dari sistem pendidikan kita adalah sulitnya
memberikan pendidikan yang benar dapat memupuk profesionalisme seseorang
dalam berkarier atau bekerja. Saat ini pendidikan kita terlalu
menekankan pada segi teori dan bukannya praktek.pendidikan sering kali
disampaikan dalam bentuk yang monoton sehingga membuat para siswa
menjadi bosan , kita hanya pandai dalam teori tetapi gagal dalam praktek
dan dalam profesionalisme pekerjaan tersebut .
Di bidang ekonomi , sasaran yang hendak dicapai adalah tercapainya
keseimbangan antara pertanian dan industri serta perubahan fundamental
sehingga produksi nasional yang berasal dari luar pertanian merupakan
bagian yang semakin besar dan indsutri menjadi tulang punggung ekonomi .
Industri kecil memiliki peranan yang besar dalam mendorong
pembangunan didaerah khususnya pedesaan . untuk mendukung pembangunan
tersebut sektor industri menjadi salah satu faktor pendukung , dilihat
dari karakteristik sosial ekonomi bangsa indonesia saat ini industri
kecil merupakan satu kekuatan dalam mewujudkan sebuah pembangunan .
Sejak krisis ekonomi tahun 1997, peranan usaha besar menurun
drastis terhadap pertumbuhan ekonomi , hal ini disebabkan karena bahan
baku impor meningkat secara drastis , biaya cicilan meningkat sebagai
akibat dari nilai tukar rupiah terhadap dollar menurun. Oleh karena itu
perkembangan industri kecil dan industri rumah tangga memegang peranan
penting dalam perkembangan ekonomi . namun dalam perkembangannya ,
industri kecil belum menjalankan fungsi dan peranannya secara maksimal
karena menghadapi berbagai kendala , spt : masalah keterbatasan modal ,
teknil produksi , bahan baku , pemasaran , manajemen dan tekhnologi .
Karena begitu besarnya peranan industri dalam sebuah pembangunan ,
maka sektor industri perlu dikembangkan untuk mempercepat tujuan
pembangunan ekonomi , sebagai upaya untuk mendukung berkembangnya
industri sebagai penggerak utama laju peningkatan pertumbuhan ekonomi
dan upaya untuk meningkatkan nilai tambah yang ditujukan untuk
memperluas kesempatan berusaha .
Kabupaten Deli Serdang adalah merupakan salah satu daerah yang berada
dibawah kawasan pantai timur Sumatera Utara dengan ketinggian 0-500 m
diatas permukaan laut . Kabupaten deli serdang juga merupakan salah satu
daerah dimana tingkat pendapatan masyarakatnya masih rendah . sektor
pertanian menjadi sumber mata pencaharian utama sebagian besar
penduduknya , sedangkan sektor industri belum berkembang seperti di
daerah-daerah lainnya di Sumatera Utara . hal ini disebabkan kurangnya
sumber daya alam dan sumber daya manusia yang dapat menciptakan
berkembangnya suatu industri .
Melihat kondisi tersebut Dinas perindustrian dan Perdagangan Prov.
Sumut melakukan sebuah program pelatihan didaerah deli serdang , dimana
itu merupakan salah satu upaya yang dilakukan dengan menggalakkan
industri yang berbasis home industri . salah satu contoh industri kecil
yang diberikan DISPERINDAG PROV SUMUT yang telah mampu memberi
penghasilan bagi masyarakat adalah usaha pembuatan Keripik . keberadaan
usaha kecil ini sangat berdampak terhadap masyarakat , khususnya
penyerapan tenaga kerja yang pada akhirnya peningkatan pendapatan
masyarakat itu sendiri. Disamping pasokan untuk bahan baku sangat mudah
didapatkan , karena luasnya areal pertanian didaerah sekitar yang
menjamin ketersediaan bahan baku pembuatan keripik tersebut.
¬Berdasarkan penjelasan dari latar belakang diatas , maka peneliti
tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “ Pengaruh Pelatihan Pembuatan Keripik terhadap Peningkatan Pendapatan Perajin Industri Rumah Tangga "
YOLANDRI BANJARNAHOR
14230018
ADMINISTRASI NEGARA 2014
UNIVERSITAS HKBP NOMMENSEN MEDAN
YOLANDRI BANJARNAHOR
14230018
ADMINISTRASI NEGARA 2014
UNIVERSITAS HKBP NOMMENSEN MEDAN
